Что такое частная жизнь определение. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Комментарий к Статье 23 Конституции РФ

1. Комментируемая статья 23 КРФ регламентирует одно из личных конституционных прав человека. Все они имеют нечто общее в виде структуры института личных прав и свобод, предполагающей совокупность ряда элементов. Первый из них обеспечивает физическую неприкосновенность человека, второй - духовную неприкосновенность, а также его честь и достоинство, третий - это неприкосновенность частной и семейной жизни*(234). Общей характеристикой всех личных прав является присутствие в их содержании такого важнейшего компонента, как "неприкосновенность".

Неприкосновенность означает, что отношения, возникающие в сфере частной жизни, не подвергаются интенсивному правовому регулированию. Баглай М.В. считает, что частную жизнь составляют те стороны личной жизни человека, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Это своеобразный суверенитет личности, означающий неприкосновенность ее "среды обитания"*(235). Романовский Г.Б. полагает, что частная жизнь охватывает круг неформального общения, вынужденные связи (с адвокатами, врачами, нотариусами и т.д.), собственно внутренний мир человека (личные переживания, убеждения, быт, досуг, хобби, привычки, домашний уклад, симпатии), семейные связи, религиозные убеждения*(236). С точки зрения ГК неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна рассматриваются как нематериальные блага (ст. 150) , а одним из принципов гражданского законодательства является недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (п. 1 ст. 1 ГК) .

В Определении КС РФ от 09.06.2005 N 248-О содержится определение того, что из себя представляет право на неприкосновенность частной жизни: оно означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера. В понятие "частная жизнь" включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер. Однако, как указал Европейский Суд по правам человека, "основная цель статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод состоит в защите отдельного лица от своевольного вмешательства государственных властей". Определяя меру наказания в виде лишения свободы за совершенное преступление, государство не оказывает самовольное вмешательство в частную жизнь гражданина, а лишь выполняет свою функцию по защите общественных интересов (постановление от 28.05.1985 "Абдулазис, Кабалес и Балкандали против Соединенного Королевства").

Право на неприкосновенность частной жизни с точки зрения его нормативного содержания означает неприкосновенность личных и семейных тайн, чести и доброго имени человека, а также тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Все компоненты права на неприкосновенность частной жизни образуют, по мнению Петрухина И.Л., некое единство - комплексный правовой институт, состоящий из норм различных отраслей права. Неприкосновенность частной жизни - непрерывно поддерживаемое состояние, в котором реализуется правовой статус гражданина в этой сфере жизнедеятельности*(237).

Если представить право на частную жизнь граждан как совокупность гарантированных им тайн, то среди них можно различать тайны личные (никому не доверенные) и тайны профессиональные (доверенные представителям определенных профессий для защиты прав и законных интересов граждан). В этом смысле к личным тайнам следовало бы отнести тайну творчества и общения, тайну семейных и интимных взаимоотношений, тайну жилища, дневников, личных бумаг, тайну почтово-телеграфной корреспонденции и телефонных переговоров. Профессиональные тайны - это медицинская тайна, тайна судебной защиты и представительства, тайна исповеди, тайна усыновления, тайна предварительного следствия, тайна нотариальных действий и записей актов гражданского состояния*(238).

Комментируемая норма статьи 23 Конституции Российской Федерации о праве на неприкосновенность частной жизни и личную тайну была применена Конституционным Судом РФ при рассмотрении запроса Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа о проверке конституционности п. 2 ст. 14 Федерального закона "О судебных приставах" (Постановление КС РФ от 14.05.2003 N 8-П*(239)).

Позиция заявителя состояла в том, что положения указанного Закона, уполномочивающие судебного пристава-исполнителя истребовать в банке справки о составляющих банковскую тайну вкладах физических лиц без запроса (согласия) суда, нарушают конституционные права клиентов банков на неприкосновенность частной жизни и личную тайну (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ) и вступают в противоречие с положениями иных федеральных законов.

Конституционный Суд пришел к выводу о том, что из конституционных гарантий неприкосновенности частной жизни, личной тайны и недопустимости распространения информации о частной жизни лица без его согласия вытекают как право каждого на сохранение в тайне сведений о его банковских счетах и банковских вкладах и иных сведений, виды и объем которых устанавливаются законом, так и соответствующая обязанность банков, иных кредитных организаций хранить банковскую тайну, а также обязанность государства обеспечивать это право в законодательстве и правоприменительной практике. Тем самым Конституция определяет основы правового режима и законодательного регулирования банковской тайны как условия свободы экономической деятельности, вытекающей из природы рыночных отношений, и гарантии права граждан на свободное использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также как способа защиты сведений о частной жизни граждан, в том числе об их материальном положении, и защиты личной тайны.

Институт банковской тайны по своей природе и назначению имеет публично-частный характер и направлен на обеспечение условий для эффективного функционирования банковской системы и гражданского оборота, основанного на свободе его участников; одновременно данный институт гарантирует основные права граждан и защищаемые Конституцией интересы физических и юридических лиц. Исходя из этих конституционных гарантий, банковская тайна обеспечивает охрану сведений, разглашение которых может нарушить права клиента, а пределы возложенной на банк обязанности хранить банковскую тайну определяются законом.

Федеральный законодатель вправе возложить на банк, иную кредитную организацию обязанность по предоставлению государственным органам и их должностным лицам сведений, составляющих банковскую тайну, только в пределах и объеме, необходимых для реализации указанных в Конституции целей, включая публичные интересы и интересы других лиц. Кроме того, федеральный законодатель вправе установить в законе как круг и полномочия органов, на которые возложено осуществление публичной функции исполнения решений судов, так и соответствующие этим полномочиям обязанности других органов и организаций.

Итоговый вывод, к которому пришел Суд, состоит в том, что оспариваемые положения не противоречат Конституции в том конституционно-правовом смысле, который выявлен Судом исходя из его нормативного единства с положениями п. 2 ст. 12 того же Федерального закона, и в той мере, в какой ими предусматривается право судебного пристава-исполнителя в связи с исполнением постановления суда запрашивать и получать в банках, иных кредитных организациях необходимые сведения о вкладах физических лиц в таком размере, который требуется для исполнения исполнительного документа, и в пределах, определяемых постановлением суда, а банк, иная кредитная организация обязаны предоставить такие сведения в пределах задолженности, подлежащей взысканию согласно исполнительному документу.

В Определении КС РФ от 14.07.1998 N 86-О "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" по жалобе гражданки И.Г. Черновой"*(240) была сформулирована правовая позиция, в силу которой осуществление оперативно-розыскных мероприятий, в том числе наблюдения (предполагающего при современном уровне развития техники наблюдение за тем, что происходит в жилище гражданина и без проникновения в жилище), возможно лишь в целях выполнения задач и при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, а также соответствующего судебного решения. Следовательно, Закон об ОРД не допускает сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни проверяемого лица, если это не связано с выявлением, предупреждением, пресечением и раскрытием преступлений, а также выявлением и установлением лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, и другими законными задачами и основаниями оперативно-розыскной деятельности. При этом согласно абз. 4 ч. 7 ст. 5 данного Закона органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан и которые стали известными в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий, без согласия граждан, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (в данном случае, если они относятся к преступному деянию).

Кроме того, оспариваемое положение ч. 1 ст. 6 следует рассматривать, отметил Конституционный Суд, в единстве с предписанием ч. 2 ст. 8 о том, что проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционное право граждан на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии информации: о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно; о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно; о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ. Как следует из ч. 2 ст. 8, при проведении любых оперативно-розыскных мероприятий, в том числе наблюдения, конституционное право гражданина на неприкосновенность жилища не может быть ограничено без судебного решения.

В Определении от 19.06.2007 N 483-О-О Конституционным Судом был сделан вывод о том, что закрепление в ст. 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан особого правового режима информации, содержащей врачебную тайну, и специального порядка ее предоставления (в том числе путем ее истребования органами дознания, предварительного следствия, прокурором или судом по собственной инициативе либо по ходатайству сторон) не исключает возможность получения данной информации как непосредственно самим гражданином, которого она касается, так и его представителем (защитником). Предоставление указанным лицам такой возможности обеспечивается положениями не только названной статьи Основ, но и ст. 31.

Создание и широкое применение компьютеризированных баз данных о гражданах государственными и частными организациями приводит к эволюции конституционного права на неприкосновенность частной жизни. Обнаруживаются новые аспекты частной жизни. Информационный аспект становится преобладающим, что означает постепенный переход защиты частной жизни путем признания конституционного права на информационную неприкосновенность. Данные, получаемые в ходе переписи населения, ведения налоговыми органами учета расходов частных лиц, данные регистрационного учета являются необходимыми мерами вторжения в сферу частной жизни. Все эти меры необходимо осуществлять в определенных публичных целях при условии государственных гарантий по защите конфиденциальности собранной информации.

Право на защиту информации о частной жизни (право на информационное самоопределение) не относится к классическим основным правам. Оно получило свое развитие в течение последних трех десятилетий, в основном в судебных процессах в странах Западной Европы. Вместе с ч. 1 ст. 23 Конституции, закрепляющей право каждого на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиты своей чести и доброго имени, . Право на информационное самоопределение в рамках основного права на неприкосновенность частной жизни охватывает личную информацию в той мере, в какой она не защищена тайной переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23 Конституции) или правом неприкосновенности жилища ()*(241).

В настоящее время правовая основа защиты персональных данных в России стала приобретать ясные очертания, формируясь по двум направлениям. Принято специализированное законодательство, которое содержит правовые нормы, гарантирующие неприкосновенность частной жизни и регулирующие сферу защиты персональных данных. К специализированному законодательству относятся такие правовые акты, как Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Закон об информации, информационных технологиях и защите информации, Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188, утверждающий "Перечень сведений конфиденциального характера", и др. Информацией персонального характера являются также сведения о вкладах и счетах граждан в банках. Гражданское законодательство рассматривает в качестве информации о счетах и вкладах граждан сведения о наличии счета (вклада) в конкретной кредитной организации, владельце счета, произведенных операциях по счету. Такие сведения содержатся в первичных документах (платежных поручениях и т.п.), кассовых документах, различных ведомостях, выписках со счетов, причем в выписке из корреспондентского счета отражаются сведения в отношении всех клиентов банка за определенный период времени по всем операциям банка (порядковый номер операции, сальдо по счету, номер счета клиента, суммы платежа, ссылки на платежное поручение). С учетом того, что эта информация носит персональный характер, законодатель установил специальный правовой режим банковской тайны. В соответствии с п. 1 ст. 857 ГК банки гарантируют тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Проверяя конституционность ч. 2 и 4 ст. 182 УПК , Конституционный Суд в Определении от 19.01.2005 N 10-О*(242), выявив конституционно-правовой смысл оспоренных нормативных положений, пришел к выводу, что выемка документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, которая осуществляется в рамках следственных действий, проводимых в ходе уголовного судопроизводства, допустима, если эта информация имеет непосредственное отношение к обстоятельствам конкретного уголовного дела; выемка документов не должна приводить к получению сводной информации о всех клиентах банка; вынося постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве выемки или обыска с целью изъятия документов о вкладах и счетах в банке или иной кредитной организации, следователь не вправе запрашивать информацию о счетах и вкладах, если такая информация не связана с необходимостью установления обстоятельств, значимых для расследования по конкретному уголовному делу, а кредитные организации, в свою очередь, не обязаны в этих случаях передавать органам следствия соответствующую информацию.

Конституционное право на защиту чести и доброго имени рассматривается Судом в качестве самостоятельного основного права (см. Определение КС РФ от 27.09.1995 N 69-О*(243)). Несмотря на то что право на неприкосновенность частной жизни предусмотрено в ч. 1 ст. 23 Конституции вместе с конституционным правом на защиту чести и доброго имени, нельзя полагать, что Конституция гарантирует защиту чести и доброго имени человека лишь в связи с охраной его частной жизни. Гарантией конституционного права на защиту чести и доброго имени является норма ст. 152 ГК РФ . В двух своих решениях - в Определении от 27.09.1995 N 69-О и Определении от 08.04.2003 N 157-О *(244) - Конституционный Суд сформулировал правовую позицию, в силу которой реализация гражданами одних конституционных прав не должна блокировать осуществление других конституционных прав и, соответственно, реализация гражданином конституционного права на защиту чести и доброго имени не препятствует ему направлять сообщение о совершенном преступлении в порядке осуществления конституционного права на обращение в государственные органы, что и должны гарантировать суды общей юрисдикции.

Носителями конституционного права на защиту доброго имени могут быть не только граждане, но и юридические лица частного права (см. Определение КС РФ от 04.12.2003 N 508-О*(245)).

2. Конституционное право на тайну индивидуальных сообщений охватывает все виды коммуникаций между индивидами*(246). Одной из основных гарантий права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений является общая конституционная обязанность государства, состоящая в признании и защите прав и свобод человека и гражданина (). Во исполнение этой обязанности приняты Федеральный закон от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" (в ред. от 14.07.2008) и Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (в ред. от 29.04.2008).

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 31.10.1995 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" (в ред. от 06.02.2007) обратил внимание судов на то, что результаты оперативно-розыскных мероприятий, связанных с ограничением конституционного права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также с проникновением в жилище против воли проживающих в нем лиц (кроме случаев, установленных федеральным законом), могут быть использованы в качестве доказательств по делам лишь тогда, когда они получены по решению суда на проведение таких мероприятий и проведены следственными органами в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Согласно ст. 23 Конституции России ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения, а в соответствии со ст. 25 проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц возможно не иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Исходя из этого и учитывая, что Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.12.1993 N 13 "О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и " (в ред. от 06.02.2007) рекомендовал верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов, окружным (флотским) военным судам принимать к своему рассмотрению материалы, подтверждающие необходимость ограничения права гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Районные суды и гарнизонные военные суды не могут отказать в рассмотрении таких материалов в случае представления их в эти суды. По результатам рассмотрения материалов судьей выносится мотивированное постановление о разрешении провести оперативно-розыскные или следственные действия, связанные с ограничением права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений или с проникновением в жилище, либо об отказе в этом.

Каждый человек является личностью и законодательство контролирует соблюдение его прав. Единого закона, защищающего неприкосновенность частной жизни нет, но в статье будут раскрыты законодательные акты, в которых описан порядок контроля и меры наказания за посягательства на личную территорию человека.

Основные положения

В РФ нет единого закона о неприкосновенности частной жизни гражданина. Данная тема регулируется следующими законодательными актами:

1. Конституция РФ — статья 23.
2. ГК — ст 152.2 об охране частной жизни.
3. Уголовный кодекс России — ст 137 нарушение неприкосновенности человека.

В положениях 23 ст Конституции РФ описано, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность:

• частной жизни;
• личной и семейной тайны;
• защиту чести и имени.

Вам будет интересно: ФЗ 326 в новой редакции. Подробности

Также каждый человек обладает правом на тайну:

• личных сообщений;
• телефонных переговоров;
• почтовых и телеграфных сведений.

В статье 152.2 Гражданского Кодекса об охране частной жизни включается в себя 5 частей. В ч 1 ст 152.2 обозначено, что запрещено без согласия человека:

• собирать;
• хранить;
• распространять и использовать его личные данные.

Не является нарушением использование сведений, которые были выставлены на всеобщее обозрение собственником.

В пункте 2 статьи говорится о том, что сторонам сделки также запрещается разглашать данные, выявленные в ходе заключения договорных отношений.

Согласно положениям п 3 ст 152.2 неправомерными считаются действия по распространению данных науки, литературы и искусства, полученные против воли собственника.

Если данные о гражданине содержаться на электронных носителях, то он вправе обратиться в судебную инстанцию и в принудительном порядке заставить третье лицо удалить имеющуюся информацию. По закону в случае смерти гражданина требовать защиту его личной жизни вправе близкие родственники.

В статьях Уголовного Кодекса описаны меры наказания за нарушение личного пространства человека.

Какие были внесены изменения?

Закон о нарушении личного пространства был изменен только в статье 137 УК РФ. Она была отредактирована 28 декабря 2013 года. В ст была добавлена часть, в которой идет речь о незаконном распространении информации о несовершеннолетних. За данные неправомерные действия лицо приговаривается к ответственности.

Поправки в статью 152.2 ГК не были внесены, действует редакция от 2 июля 2013 года. Право человека на частную жизнь осталось неизменным.

Защита личного пространства человека по закону

Меры наказания за нарушение неприкосновенности частной жизни описываются в ст 137 УК России. К ним относят:

• незаконный сбор и распространение данных о личной жизни гражданина:
  • выписывается штраф в размере от двух тысяч рублей;
  • назначаются обязательные работы сроком до 360 часов;
  • исполнительные работы периодом на 1 год;
  • принудительные, с лишением права занимать определенные должности.
• если гражданин совершил неправомерные действия, воспользовавшись своим служебным положением:
  • назначение штрафа в размере от 100 тыс рублей до 300;
  • лишение права занимать важные должности в течение от двух до 5 лет;
  • арест сроком до 6 месяцев.
• за незаконное распространение сведений о несовершеннолетних, не достигших шестнадцатилетнего возраста, обвиняемому грозит:
  • штраф в размере от 150 тысяч рублей до 300;
  • запрет на осуществление определенной деятельности сроком до пяти лет;
  • назначение принудительных работ до 5 лет.

Мера ответственности назначается в зависимости от тяжести совершенного поступка. Наказание назначается только при предоставлении доказательств, что лицо посягнуло на неприкосновенность частной жизни гражданина.

Каждый гражданин нашей страны имеет право на невмешательство в дела, сохранение личных и семейных тайн, защиту чести и репутации. Россиянам также гарантировано право на неразглашение тайны переписки, телефонных переговоров и иных сообщений. Его могут ограничить только по решению суда.

Защиту права на неприкосновенность частной жизни обеспечивает государство. Что грозит за его нарушение, расскажем далее.

Понятие частной жизни

Это сфера жизни человека, которая касается только его и не может контролироваться обществом и государством (кроме случаев, когда она является противоправной).

Право на неприкосновенность частной жизни включает целый ряд правомочий и гарантирует человеку невмешательство в его дела, дает возможность находиться в независимости от государства и общества, хранить свои тайны, свободно общаться с близкими и друзьями.

Образ мыслей, мировоззрение, увлечения и творчество - проявления частной жизни.

Существуют две формы выражения частной жизни:

1. Пространственная

Она включает ограничение на вторжение в жилище, отсутствие наблюдения со стороны. Нарушение выражается в реальных действиях человека.

1. Вербально-чувственная

Предусматривает недопустимость вмешательства в интимную жизнь человека. Если злоумышленник пытается разузнать тайные сведения о жизни другого лица, то это нарушение частной жизни.

Личная жизнь человека охраняется государством. Никто не вправе на нее посягать.

Кто имеет право на неприкосновенность частной жизни?

О неприкосновенности частной жизни говорит не только Конституция РФ, но и ст. 12 Всеобщей декларации прав человека. В ней сказано, что каждый человек имеет право на защиту со стороны государства и закона от такого вмешательства или посягательств.

Главный закон страны не устанавливает ограничений на пользование правом на неприкосновенность частной жизни. Оно дано каждому гражданину, независимо от пола, возраста, рода деятельности и т.д.

Неприкосновенность частной жизни военнослужащих охраняется законом так же, как и любых других жителей страны.

Каждый гражданин РФ имеет неотъемлемое право на неприкосновенность частной жизни.

Закон

Отдельного закона о неприкосновенности частной жизни в РФ нет. Это право дано гражданам Конституцией - главным нормативно-правовым актом государства.

Но периодически возникают сложности с трактовкой данного термина и квалификацией связанных с ним преступлений. Поэтому понятие неприкосновенности частной жизни разъяснил Конституционный суд России в своем Определении от 28.06.2012 № 1253-О.

Любая информация о частной жизни человека - конфиденциальна. Она относится к сведениям ограниченного доступа.

Гражданин вправе контролировать распространение сведений о нем и препятствовать разглашению данных личного, интимного характера. Только он может решать, какие сведения о нем должны оставаться в тайне, а какие могут быть обнародованы.

Поэтому собирать и распространять данные о гражданах РФ можно только в предусмотренном законом порядке. Для этого органы власти определяют законные основания получения, хранения и использования таких сведений. Закон также устанавливает меры ответственности для нарушителей.

Сбор, хранение, использование и распространение личной информации не допускается.

Об охране частной жизни говорится и в ст. 152.2 ГК РФ. Она дает расширенное определение понятия права на неприкосновенность частной жизни. Не допускается разглашение и использование без согласия гражданина сведений о его происхождении, месте жительства или пребывания.

Неправомерным распространением считается не только сообщение третьим лицам, но размещение в СМИ, интернете, использование при создании произведений науки, литературы и искусства.

Не считается нарушением неприкосновенности частной жизни сбор и разглашение данных в государственных, общественных или иных публичных интересах.

Если человек сам обнародовал личные данные, их можно использовать законно.

Нарушение неприкосновенности частной жизни

Такое право означает, что государство, его органы, должностные лица, равно как и другие граждане не могут вмешиваться в чужие дела. Поэтому законодатель установил правовые механизмы защиты от всех посягательств на личную жизнь, честь и репутацию. Санкции установлены в ст. 137 и ст. 138 УК РФ.

Рассмотрим, когда это не считается нарушением:

1. По официальному запросу

Предоставление доступа к каким-либо сведениям, вторжение в помещение, обыски, изъятие вещей и материальных носителей с информацией, наложение ареста на корреспонденцию и прослушка телефона зачастую необходимы для расследования уголовных дел. Но следователь обязан получить на это официальную санкцию и препятствовать дальнейшему распространению личных и интимных данных.

1. По решению суда

Изъять корреспонденцию могут только на основании решения суда. Предъявлять в суде тексты переписки, телеграфных сообщений, записи разговоров допускается только с согласия лиц, между которыми происходил разговор.

Чтобы личные данные не стали известны широкой публике, суд может ограничить гласность по делам о преступлениях. Чаще всего закрытые заседания проводятся, если произошло изнасилование или преступное деяние в отношении ребенка.

Разглашение информации о частной жизни человека возможно только на законных основаниях.

Следовательно, нарушением права на неприкосновенность частной жизни является:

• вмешательство в частную жизнь;
• разглашение личных и семейных тайн;
• сбор, хранение, использование и распространение информации о гражданине без его согласия и без законных оснований;
• нарушение тайны переписки, телефонных разговоров;
• , обыск без соответствующих санкций.

Сбор сведений - это подслушивание, опрос владеющих информацией лиц, фотографирование, запись аудио и видео, ознакомление с документами, их хищение, создание копий бумаг, слежка за человеком.

Для суда не имеет значения, как именно преступник нарушил неприкосновенность частной и семейной жизни. Главное, что эти сведения собирались незаконно, без согласия потерпевшего.

Никто не имеет права собирать сведения о человеке без его согласия.

На наказание влияет только тот факт, что злоумышленник пользовался при этом своим служебным положением. Например, собирал данные о гражданах, работая в архиве.

Если преступник собирал сведения и при этом незаконно проникал в чужое жилище, подключался к телефонной линии, его осудят по нескольким статьям.

Распространение данных - это их сообщение хотя бы одному человеку. Как именно это сделано, на наказание не повлияет:

• по телефону или в смс;
• в интернет-сообщении;
• во время выступление перед публикой (перед избирателями, участниками митинга, шествия);
• включили в содержание произведений (фильмов, книг);
• с помощью публикации в СМИ, трансляция по радио и телевидению.

Даже если вы рассказали «по секрету» личную тайну другого человека, вы нарушили закон.

Наказание по статье 137 УК РФ

Преступление считается оконченным в тот момент, когда злоумышленник начал незаконно собирать ваши личные данные. При этом не важно, собирается он их использовать или нет.

К уголовное ответственности можно привлечь с 16 лет, главное, чтобы преступник был вменяемым.

Не имеет значения, из мести, ревности или по другим мотивам была разглашена тайна личной жизни - на наказание это не влияет.

Размер наказания за нарушение неприкосновенности частной жизни зависит от наличия квалифицирующих признаков преступления. За сбор и обнародование личных данных без согласия лица, их публичное распространение злоумышленнику грозит:

• штраф до 200 тыс. руб.;
• обязательные работы до 360 часов;
• исправительные работы до 1 года;
• принудительные работы до 2 лет;
• арест до 4 месяцев;
• тюремное заключение до 2 лет.

Дополнительная санкция - запрет заниматься определенной деятельностью до 3 лет.

За посягательство на неприкосновенность частной жизни можно получить реальный тюремный срок.

За аналогичное деяние с использованием служебного положения наказание будет строже:

• штраф до 300 тыс. руб. или конфискация дохода за 2 года;
• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 5 лет;
• арест до 6 месяцев;
• тюремное заключение до 4 лет.

Еще жестче санкция грозит преступникам, если они:

• публично распространили информацию о жертве преступления в возрасте до 16 лет;
• обнародовали данные о причиненных пострадавшему страданиях, которые повлекли серьезные последствия для здоровья и психики несовершеннолетнего.

В этом случае штраф возрастет до 350 тыс. руб, принудительные работы и тюремный срок - до 5 лет. Суд вправе дополнительно запретить виновным занимать определенные должности или работать по профессии до 6 лет.

Поделился «горячими» новостями о друге или соседе, можешь оказаться на скамье подсудимых.

Что грозит за нарушение тайны переписки?

Уголовная ответственность наступает по ст. 138 УК РФ. Нарушителя приговорят к:

• штрафу до 80 тыс. руб. или конфискации дохода за 6 месяцев;
• обязательным работам до 360 часов;
• исправительным работам до 1 года.

При этом в статье указан только один - использование преступником своего служебного положения. За это грозит:

• штраф до 300 тыс. руб.;
• отстранение от должности или лишение права заниматься определенной деятельностью до 5 лет;
• обязательные работы до 480 часов;
• принудительные работы до 4 лет;
• арест до 4 месяцев;
• тюремное заключение до 4 лет.

За нарушение тайны переписки можно схлопотать не только штраф, но и тюремный срок.

Что делать, если ваше право на неприкосновенность нарушена?

Прежде всего, подайте заявление в полицию. Включите в него:

• название отделения, Ф.И.О. руководителя и его должность;
• свои данные - Ф.И.О., адрес проживания, телефон;
• обстоятельства нарушения закона - пропишите конкретные факты с указанием даты и места нарушения;
• требование привлечь к уголовное ответственности конкретное лицо;
• дату и подпись.

Если в полиции откажутся возбуждать дело или не будут принимать никаких мер, чтобы найти и наказать вашего обидчика, можно обратиться в прокуратуру.

Кроме того, вы вправе обратиться в городской суд с требованием удалить из публичного доступа и уничтожить документы, видеоматериалы, в которых неправомерно разглашена ваша личная информация. Таже можно добиться запрета на дальнейшее распространение этих данных и взыскать с обидчика моральный вред.

После смерти человека право на защиту неприкосновенности его частной жизни переходит к детям, родителям или супругу.

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, -

наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Комментарий к статье 137 Уголовного Кодекса РФ

1. Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, защита чести и доброго имени гарантированы ч. 1 ст. 23 Конституции РФ. Объектом преступления, предусмотренного ст. 137 УК, является конституционное право человека на неприкосновенность его частной жизни.

2. Статьей 24 Конституции РФ гарантируется запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Этим обусловлено и содержание признаков объективной стороны комментируемого состава.

Под собиранием сведений о частной жизни лица понимается похищение или покупка информации, составляющей его личную или семейную тайну. Собирание этих сведений может осуществляться и другими способами: посредством слежки, наблюдения, опросов для хранения и использования добытой информации в любых целях без согласия лица, носителя личной тайны.

В тех случаях, когда получение такими способами информации о частной жизни лица связано с нарушением тайны его переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, содеянное квалифицируется по совокупности статей: ч. 1 ст. 137 и ст. 138 УК.

Под распространением помимо воли лица сведений о его частной жизни, составляющих его личную или семейную тайну, понимается сообщение этих сведений (в устной или письменной форме) другим лицам (хотя бы одному), а также совершение любых других действий, благодаря которым информация становится доступной многим. Публичное выступление, демонстрация произведения, использование средств массовой информации определяются ч. 1 ст. 137 УК как альтернативные способы распространения сведений, составляющих личную или семейную тайну частной жизни лица.

Состав ч. 1 ст. 137 УК является формальным. Преступление является оконченным с момента совершения указанных в законе действий.

3. Мотив преступления не имеет значения для его квалификации по ст. 137 УК.

Это преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом.

4. Субъект преступления общий.

5. В ч. 2 ст. 137 УК предусматривается квалифицирующий признак - использование лицом, виновным в нарушении неприкосновенности частной жизни, своего служебного положения (см. комментарий к ч. 2 ст. 136 УК).

В тех случаях, когда использование должностным лицом своего служебного положения при нарушении неприкосновенности частной жизни сопряжено со злоупотреблениями по службе, содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений.

6. Нарушение неприкосновенности частной жизни может быть связано с нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 138 УК), а также нарушением неприкосновенности жилища (ст. 139 УК). В случае причинения вреда правам и законным интересам лица, в чью личную жизнь вмешались указанными способами, содеянное должно квалифицироваться по совокупности ст. ст. 137 - 139 УК.

«Разглашение персональных данных 137 УК РФ»- весьма распространенный поисковый запрос, популярность которого обусловлена в первую очередь развитием социальных сетей и прочих ресурсов, предоставляющих доступ к личной информации пользователей. На чем основана уголовно-правовая защита персональных данных, подробно изложено в нашей статье.

Что такое персональные данные с точки зрения УК РФ

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ персональными данными признается любая информация, так или иначе относящаяся к физическому лицу и позволяющая идентифицировать его. Иными словами, это может быть все что угодно — от фамилии человека до его антропометрических особенностей.

Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188 информация о частной жизни гражданина отнесена к сведениям конфиденциального характера, следовательно, разглашению и несанкционированному сбору не подлежит.

Уголовно-правовая защита такого рода сведений реализована в ст. 137 УК РФ. Название нормы позволяет распространить ее на все виды сведений о фактах, обстоятельствах и событиях частной жизни гражданина.

Таким образом, к понятию «частная жизнь», неприкосновенность которой охраняет ст. 137 УК РФ, можно отнести следующую информацию о человеке:

• данные непосредственно о самой личности, включая реквизиты удостоверяющих документов, сведения о месте пребывания (проживания) человека и его жилище;
• данные о родственниках и иных близких людях;
• сведения, составляющие иную тайну, охраняемую законом (информацию о вкладах и счетах в кредитных организациях, об усыновлении, содержание телефонных переговоров, переписки (в том числе электронной), телеграфных сообщений, факт составления и содержание завещания и т. д.).

Кроме того, в эту же категорию входят сведения, отнесенные к налоговой, адвокатской, врачебной тайне, информация, полученная в ходе исповеди (тайна исповеди).

Сбор таких сведений и тем более разглашение без согласия их носителя возможны только в случаях, прямо предусмотренных законом. Например, в рамках расследования или рассмотрения уголовного дела, в ходе исполнения судебного решения и т. д.

В иных ситуациях сбор и распространение данных о частной жизни есть прямое нарушение ст. 23-24 Конституции РФ. Лицо, допустившее такое нарушение, рискует подвергнуться уголовному преследованию.

Важно! На разглашение некоторых сведений, отнесенных к тайне, могут распространяться иные, более узкие нормы УК РФ. Так, например, ответственность за нарушение тайны усыновления должностным лицом, обязанным сохранять ее конфиденциальность, наступает по ст. 155 УК РФ.

Признаки уголовно наказуемого деяния по статье 137 УК РФ

Согласно диспозиции ст. 137 УК РФ уголовная ответственность за разглашение персональных данных наступает в случае, если одновременно имеют место:

• незаконность сбора и (или) распространения информации;
• отсутствие согласия ее носителя на сбор или разглашение.

При этом норма предусматривает так называемую альтернативную диспозицию, признавая уголовно наказуемым, помимо указанных выше действий, также распространение сведений о частной или семейной жизни человека посредством СМИ, в публичном выступлении или публично демонстрирующемся произведении (в том числе художественном).

Иными словами, публичность не является обязательным признаком преступления, это всего лишь его частный случай. Для наступления уголовной ответственности достаточно передачи конфиденциальных данных 1 лицу.

На этот счет существует весьма обширная судебная практика. В частности, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда от 20.08.2015 по делу № 33-2375/2015 оставлен без изменения обвинительный приговор по ч. 2 ст. 137 УК РФ в отношении врача-нарколога, сообщившего сведения о диагнозе пациента третьему лицу.

Квалифицирующие признаки

Отягченные составы ст. 137 УК РФ содержатся во 2-й и 3-й ее частях.

Так, ч. 2 предусматривает ответственность за разглашение конфиденциальной информации о личности лицом, использовавшим для этого свое служебное положение. В качестве примера вновь можно привести врача, нарушившего врачебную тайну.

Для квалификации преступления по ч. 2 ст. 137 УК РФ решающее значение имеет содержание нормативно-правовых актов, регламентирующих профессиональную деятельность виновного. Например, в силу ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 № 323-ФЗ врачебную тайну составляют абсолютно любые данные об обращении за медицинской помощью, диагнозе, ходе и результатах обследования и лечения и т. д.

Важно! Соблюдать эти сведения в тайне обязаны все лица, располагающие ими в связи с исполнением своих служебных обязанностей. То есть наказать за незаконное разглашение такой информации можно не только врача, но и любого другого сотрудника медучреждения, включая средний и младший медперсонал.

Ч. 3 ст. 137 УК РФ содержит санкции за разглашение данных о несовершеннолетних, которым не исполнилось 16 лет. Однако возраст потерпевшего — не единственное условие для наступления ответственности по этой части нормы. Квалификация зависит от характера распространенной информации, способа и последствий ее разглашения.

Так, в качестве обязательного признака ч. 3 ст. 137 УК РФ предусматривает разглашение сведений о подростке посредством СМИ, публичного выступления, информационно-телекоммуникационных сетей (включая интернет). При этом распространяемая информация должна выражаться в описании страданий несовершеннолетнего, понесенных им в связи с совершением в отношении него преступления, или нести иные сведения по уголовному делу, в котором подросток выступает одной из сторон.

И еще одно обязательное условие: в результате нарушения неприкосновенности частной жизни ребенку был причинен физический или моральный вред (психическое расстройство, вред здоровью) либо наступили другие тяжкие последствия.

У судов нет единой позиции по поводу формулировки «иные тяжкие последствия»:

• Так, например, Верховный суд Республики Саха (Якутия) в своем апелляционном постановлении от 22.12.2015 № 23-2013 счел верной квалификацию действий подсудимого по ч. 3 ст. 137 УК РФ в ситуации, когда последствия разглашения информации о несовершеннолетнем выразились в причинении значительного ущерба его законным представителям.
• В то же время апелляционное определение Архангельского областного суда от 16.11.2015 № 15-2015 содержит диаметрально противоположный вывод относительно практически аналогичного случая. Апелляционная инстанция переквалифицировала действия фигуранта на ч. 1 ст. 137 УК РФ.

Наказание за разглашение персональных данных

Наказание по ст. 137 УК РФ варьируется от штрафа до лишения свободы. Совершение ничем не отягченного преступления (ч. 1 ст. 137 УК РФ) грозит одним из следующих наказаний:

• штрафом в размере до 200 000 руб. (как вариант, в размере полуторагодовой зарплаты виновного);
• обязательными или исправительными работами на срок до 360 часов или до 1 года соответственно;
• до 4 месяцев ареста;
• до 2 лет лишения свободы.

Для лиц, допустивших разглашение конфиденциальных сведений о личности в связи со своим служебным положением, наказание будет строже:

• минимальный размер штрафа в этом случае составит 100 000 руб., максимальный — 300 000 руб.;
• обязательные работы в ч. 2 ст. 137 не предусмотрены, а срок принудительных увеличен до 4 лет;
• продолжительность ареста продлена до 5 месяцев, срока лишения свободы — до 5 лет.

Самые суровые последствия ждут виновных в разглашении данных о несовершеннолетних:

• согласно ч. 3 ст. 137 УК РФ им придется заплатить от 150 000 до 350 000 руб. штрафа либо принудительно отработать до 6 лет;
• в качестве альтернативы возможен арест на срок до полугода или до 6 лет тюрьмы.

Ст. 137 УК РФ — одна из наиболее сложных норм с точки зрения квалификации преступления. Для ее правильного толкования необходимо учитывать требования смежных отраслей законодательства. В частности, не избежать обращения к законам, регламентирующим обращение с персональными данными, регулирующим деятельность различных ведомств и раскрывающим понятие тайны.